磁縣農(nóng)村氣代煤地區(qū)開展燃氣設(shè)施保護和安全用氣

宣傳工作實施方案 

根據(jù)《河北省氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于在農(nóng)村氣代煤地區(qū)深入持久地開展燃氣設(shè)施保護和安全用氣宣傳工作的通知》（冀代煤辦〔2017〕2號）要求，結(jié)合我縣實際，經(jīng)縣政府同意，決定從即日起在全縣農(nóng)村氣代煤地區(qū)大力開展燃氣設(shè)施保護和安全用氣宣傳工作，保證農(nóng)村燃氣設(shè)施安全，確保農(nóng)戶用氣安全。

一、指導(dǎo)思想

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、長效管護”的方針，堅持標(biāo)本兼治，加強宣傳教育，注重責(zé)任落實，鞏固安全基礎(chǔ)，創(chuàng)建良好安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過開展宣傳活動，進一步增強廣大農(nóng)民群眾燃氣設(shè)施保護意識，普及安全用氣常識，增強燃氣使用的安全性，健立安全防控長效機制，及時消除安全隱患，有效防范安全事故的發(fā)生。

三、宣傳內(nèi)容

(一)關(guān)于燃氣設(shè)施保護要求的宣傳要點。重點宣傳燃氣設(shè)施安全保護應(yīng)知知識、應(yīng)止行為、應(yīng)會能力，讓群眾發(fā)現(xiàn)隱患能報告，日常生活不影響。

1．關(guān)于燃氣設(shè)施損壞的危險性和嚴重性。

2．在管道安全保護距離內(nèi)，不應(yīng)出現(xiàn)土壤塌陷、滑坡、下沉現(xiàn)象，管道沿線不應(yīng)有燃氣異味、水面冒泡、草樹枯萎和積雪表面有黃斑等異常現(xiàn)象。發(fā)生上述現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)及時通知燃氣企業(yè)、村安全管理員。

3．在管道安全保護距離內(nèi)，不能人工取土，不能堆積垃圾或重物，不能種植深根植物，不能搭建建（構(gòu)）筑物占壓管線，不能在燃氣設(shè)施上牽拉電線繩索和懸掛堆放物品。

4．在管道安全保護距離內(nèi)，不能未辦理會簽或?qū)徟掷m(xù)施工，不能動用機械鏟、空氣錘等機械設(shè)備施工。

（二）關(guān)于戶內(nèi)安全用氣。重點宣傳安全用氣應(yīng)知知識、應(yīng)止行為、應(yīng)會能力，讓群眾繃緊安全用氣弦，發(fā)生事故能撤離。

1．燃氣具每次使用前后確認開關(guān)關(guān)閉，注意保持燃氣具使用期間所在房間的通風(fēng)，堅持定期更換連接軟管。意外停氣或長時間不使用情況下，應(yīng)當(dāng)關(guān)閉戶內(nèi)總閥門。

2．積極配合燃氣企業(yè)定期安全檢查，掌握“聞、聽、使用肥皂水”等簡單的泄露自檢方法，嚴禁使用明火檢查管道是否泄漏。

3．不私自拆、改、裝燃氣設(shè)施設(shè)備，不使用不合格的或已經(jīng)達到報廢年限的燃氣具，不盜用和轉(zhuǎn)供燃氣，不在安裝有燃氣設(shè)施的專用房間內(nèi)居住、堆放雜物和使用其他火源。

4．遇有燃氣設(shè)施或燃氣具異常，發(fā)現(xiàn)異味或燃氣報警器蜂鳴，可能已出現(xiàn)燃氣泄漏，應(yīng)當(dāng)立即打開門窗通風(fēng)，及時離開現(xiàn)場，然后抓緊打電話報修。遇到燃氣設(shè)施或燃氣具起火、爆炸，應(yīng)當(dāng)在第一時間撤離，然后抓緊撥打搶險和火警電話。

5．嚴禁在燃氣泄露的現(xiàn)場、燃氣設(shè)施（燃氣具）起火或爆炸的現(xiàn)場啟動或關(guān)閉排風(fēng)扇、抽煙機等電源開關(guān)，不要在現(xiàn)場撥打、接聽電話。

四、宣傳形式

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門、相關(guān)單位和燃氣公司要密切配合，采用多種宣傳方式，加大宣傳力度，營造良好氛圍，普及安全用氣常識，增強群眾安全意識。

1．以文化墻、大喇叭等農(nóng)村特色媒體為主要形式開展宣傳工作，發(fā)揮好這類媒體距離群眾近、重復(fù)作用強、宣傳效果好的優(yōu)勢，在文化墻上繪制通俗易懂的宣傳畫，在其他墻體上粉刷簡單明了的標(biāo)語，在大喇叭上用喜聞樂見的語言進行廣播。

2．利用電視、報紙等傳統(tǒng)媒體開展宣傳，充分發(fā)揮其影響力大、傳播面廣、權(quán)威性強的優(yōu)勢。

3．發(fā)放明白紙、畫冊等宣傳資料，發(fā)揮其方便直觀的優(yōu)勢。

4．結(jié)合手機、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體開展宣傳，發(fā)揮其傳播快、時效強的優(yōu)勢，將其作為農(nóng)村特色媒體的重要補充。

5．燃氣企業(yè)要制定發(fā)放《燃氣用戶安全手冊》，在每個用戶家中張貼安全使用警示標(biāo)識，定期開展安全教育培訓(xùn)和安全檢查活動。

6．燃氣企業(yè)要做到燃氣管道、燃氣設(shè)施警示標(biāo)識齊全規(guī)范；檢測設(shè)備和搶險設(shè)施設(shè)備齊全，能夠正常使用。

創(chuàng)新宣傳形式，開展安全月、宣傳周、宣傳日活動，組織安全用氣現(xiàn)場咨詢、舉辦培訓(xùn)班、安檢員和抄表員利用入戶時機面對面宣講安全用氣常識，讓燃氣設(shè)施保護和安全用氣知識進萬家。組織村企合作，把每個人都培養(yǎng)成安全明白人，給每戶都發(fā)放一張安全明白紙，在每條街上都廣泛繪制安全知識文化墻，在每個村至少培養(yǎng)一名安全監(jiān)督員。鼓勵校企合作，在中小學(xué)開設(shè)安全用氣知識講座和競賽。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。涉及“氣代煤”的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門、單位和燃氣企業(yè)，都要切實增強政治意識、責(zé)任意識，以對廣大人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度，按照職責(zé)分工抓好工作落實，成立組織機構(gòu)，制定落實方案，周密部署，強化措施，迅速開展工作。

（二）加強聯(lián)動宣傳。堅持縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和企業(yè)聯(lián)動，縣出方案、鄉(xiāng)抓落實、村出場地、企業(yè)運作。村黨支部、村委會負責(zé)協(xié)調(diào)墻體、告示牌等宣傳載體，安排廣播，安排人員配合燃氣企業(yè)做好入戶宣傳。燃氣企業(yè)負責(zé)結(jié)合農(nóng)村實際情況繪制宣傳畫、粉刷標(biāo)語和制作宣傳資料等；縣電視臺、《新干線》報、微信平臺等各種媒體都要廣泛參與，全面宣傳，營造良好的氛圍。要將集中宣傳活動和日常宣傳工作結(jié)合起來，讓用戶更多了解安全使用知識，增強用戶的安全防范意識，盡快實現(xiàn)時時處處重安全、整村共防范、人人會處置的目標(biāo)。

（三）加強責(zé)任落實。由縣安監(jiān)局牽頭，縣住建局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣消防大隊、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各燃氣公司配合，做好“氣代煤”工程從設(shè)計、施工到投入運營全過程的安全監(jiān)管工作。縣安監(jiān)局負責(zé)“氣代煤”工程的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和燃氣公司各司其職，做好“氣代煤”工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；縣住建局負責(zé)“氣代煤”工程建設(shè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，對工程質(zhì)量安全進行監(jiān)督，對項目竣工驗收情況進行備案；縣質(zhì)監(jiān)局負責(zé)“氣代煤”工程設(shè)備、燃氣灶具、流量表等燃氣器具的檢測檢驗工作；縣消防大隊負責(zé)“氣代煤”工程的消防安全監(jiān)管工作；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責(zé)“氣代煤”工程的安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管，監(jiān)督檢查“氣代煤”工程的安全運行，做好村民的用氣安全教育等；各燃氣公司負責(zé)“氣代煤”工程設(shè)計、施工到投入日常運營全過程的安全生產(chǎn)管理工作，切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強日常維護檢查，并對村民進行安全教育，組織應(yīng)急演練，使其達到安全運行要求。

（四）加強督導(dǎo)調(diào)度。涉及“氣代煤”的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門、單位和燃氣企業(yè)要在每月30日前，將當(dāng)月燃氣設(shè)施保護和安全用氣宣傳工作進展情況報送至縣農(nóng)牧局新能源辦公室?？h政府督查室、縣農(nóng)牧局要加大督導(dǎo)檢查力度，定期進行調(diào)度，定期通報工作進展情況，確保農(nóng)村燃氣設(shè)施保護和安全用氣宣傳工作扎實有效開展，確保“氣代煤”工程安全運行。