關(guān)于印發(fā)安徽省油氣管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2017-2021年)的通知

摘 要

安徽省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)安徽省油氣管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2017-2021年)的通知》提出,要持續(xù)深化改革,“按照國(guó)家油氣體制改革要求,逐步實(shí)現(xiàn)省內(nèi)管道天然氣管輸與銷售業(yè)務(wù)分離。尊重用戶自主選擇資源和供氣路徑的權(quán)利,推行大用戶 直銷直供 ,促進(jìn)天然氣輸配售環(huán)節(jié)公平競(jìng)爭(zhēng)?!?/p>

 安徽省人民政府辦公廳關(guān)于


印發(fā)安徽省油氣管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)規(guī)劃(2017—2021年)的通知

各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):


《安徽省油氣管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2017—2021年)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

安徽省人民政府辦公廳


2017年5月28日

 

安徽省油氣管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃

20172021年)

 

為補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快我省天然氣和成品油管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)我省能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排,扎實(shí)推進(jìn)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,根據(jù)《安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》《安徽省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和省政府加強(qiáng)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)的有關(guān)部署,特編制本規(guī)劃,規(guī)劃期為2017—2021年。

一、發(fā)展成效

“十二五”以來(lái),全省天然氣利用規(guī)模不斷擴(kuò)大、用氣領(lǐng)域不斷拓展、管道建設(shè)不斷增加、投資主體日益多元,為天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大奠定了良好基礎(chǔ)。成品油消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng),管道輸送、儲(chǔ)運(yùn)和保障能力不斷增強(qiáng)。

(一)油氣管網(wǎng)日益完善。2004年開(kāi)始利用天然氣以來(lái),我省累計(jì)建成西氣東輸、川氣東送及安慶石化800萬(wàn)噸/年煉化一體化配套成品油管道等工程。截至2016年底,投運(yùn)天然氣長(zhǎng)輸管道2300公里、通達(dá)15個(gè)設(shè)區(qū)市和24個(gè)縣(市),其中天然氣國(guó)家主干管道946公里,省級(jí)主干管道220公里,支線管道1134公里。投運(yùn)成品油管道760公里。天然氣儲(chǔ)備能力達(dá)到3000萬(wàn)立方米,成品油儲(chǔ)備能力達(dá)到20萬(wàn)立方米。

(二)油氣消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2016年,全省天然氣消費(fèi)量35億立方米,是2010年的2.3倍;成品油消費(fèi)量1100萬(wàn)噸,是2010年的1.7。“十二五”以來(lái),成品油消費(fèi)量年均增長(zhǎng)9.2%,天然氣消費(fèi)量年均增長(zhǎng)20%以上,占一次能源消費(fèi)比重由2.3%提高到3.3%,城鎮(zhèn)燃?xì)飧采w率由35%提高到45%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)立供氣規(guī)模達(dá)到3000萬(wàn)立方米/年。

(三)油氣體制改革積極推進(jìn)。天然氣管道建設(shè)面向社會(huì)資本開(kāi)放,混合所有制改革力度不斷加大,初步形成協(xié)調(diào)有序的競(jìng)爭(zhēng)格局。部分企業(yè)通過(guò)上海石油天然氣交易中心直接采購(gòu)天然氣現(xiàn)貨資源,大用戶直供氣初具規(guī)模。存量氣與增量氣價(jià)格實(shí)現(xiàn)并軌,非居民用氣價(jià)格實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)。

“十二五”以來(lái),我省天然氣消費(fèi)不斷增加,但也存在一些問(wèn)題。一是油氣管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力不強(qiáng),已建管道里程短、密度低、覆蓋面小,儲(chǔ)備調(diào)峰能力不足。二是管道網(wǎng)絡(luò)化尚未形成,不同投資主體營(yíng)運(yùn)管道不能互聯(lián)互通,缺乏跨地區(qū)、跨資源調(diào)度能力。三是天然氣整體利用水平不高,工商業(yè)用氣比例偏低。四是天然氣管道開(kāi)放程度低,尚未實(shí)現(xiàn)第三方市場(chǎng)主體公平接入等。

二、發(fā)展環(huán)境

未來(lái)一段時(shí)期,是深入實(shí)施國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略,建設(shè)五大發(fā)展美好安徽的關(guān)鍵時(shí)期。我省加快油氣管網(wǎng)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大油氣利用規(guī)模,具備有利條件和時(shí)機(jī),也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。

(一)有利因素。國(guó)家全面深化油氣體制改革,加速形成公平競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)放有序的現(xiàn)代油氣市場(chǎng)體系,增強(qiáng)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,進(jìn)一步完善天然氣利用政策,為我省擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模增添動(dòng)力。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略深入實(shí)施,我國(guó)油氣資源供應(yīng)更加充足,為我省提升天然氣利用水平提供了有利條件。我省扎實(shí)推進(jìn)綠色發(fā)展,迫切要求能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),油氣主體能源地位逐步凸顯。新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化加速推進(jìn),對(duì)高效清潔能源形成巨大需求,到2021年,我省天然氣需求量將達(dá)到80億立方米,成品油需求量將達(dá)到1400萬(wàn)噸。

(二)不利因素。油氣管道建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和保護(hù)與城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)之間的矛盾較為突出,建設(shè)難度加大、成本增加??商娲茉磧r(jià)格持續(xù)走低,用氣增速明顯放緩。城鎮(zhèn)燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)不規(guī)范,阻礙了更多的市場(chǎng)主體進(jìn)入,制約了天然氣管道建設(shè)和下游市場(chǎng)開(kāi)發(fā),天然氣需求潛力沒(méi)有得到有效釋放。

三、發(fā)展要求

(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,緊緊圍繞“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源發(fā)展戰(zhàn)略思想,貫徹落實(shí)油氣體制改革總體部署,圍繞“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家區(qū)域戰(zhàn)略和全省生產(chǎn)力布局,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,創(chuàng)新體制機(jī)制,按照一體化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的要求,構(gòu)建安全穩(wěn)定、互聯(lián)互通、開(kāi)放合作、綠色智能的油氣管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施體系,為堅(jiān)定不移闖出新路、決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)五大發(fā)展美好安徽提供有力支撐。

(二)基本原則。

——統(tǒng)籌規(guī)劃,整體布局。落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力補(bǔ)齊油氣基礎(chǔ)設(shè)施短板。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,適度超前,完善油氣管網(wǎng)設(shè)施布局。拓展天然氣利用領(lǐng)域,培育天然氣利用新業(yè)態(tài)。

——市場(chǎng)主導(dǎo),主體多元。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,支持社會(huì)資本參與管道建設(shè)。鼓勵(lì)管道運(yùn)營(yíng)企業(yè)互相參股、合資合作,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。完善城鎮(zhèn)燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)制度,理順輸配價(jià)格形成機(jī)制。

——網(wǎng)絡(luò)一體,互聯(lián)互通。完善“一體化、網(wǎng)絡(luò)化”管網(wǎng)架構(gòu),實(shí)現(xiàn)省級(jí)主干管網(wǎng)互聯(lián)互通,推動(dòng)油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開(kāi)放。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,建立健全油氣管道保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

——突出重點(diǎn),有序推進(jìn)。重點(diǎn)加快天然氣省級(jí)主干管網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)支線管道、儲(chǔ)備調(diào)峰設(shè)施建設(shè),推進(jìn)偏遠(yuǎn)地區(qū)獨(dú)立供氣設(shè)施建設(shè),加速形成油氣管網(wǎng)輸送體系。積極銜接油氣來(lái)源,實(shí)現(xiàn)油氣資源供應(yīng)多元化。

(三)主要目標(biāo)。

天然氣管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)主要目標(biāo):到2021年,省級(jí)主干管道長(zhǎng)度達(dá)到1850公里,形成全省南北互通、東西互聯(lián)的一體化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化主干網(wǎng)架。天然氣支線管道長(zhǎng)度達(dá)到2184公里,實(shí)現(xiàn)管道天然氣“縣縣通”。啟動(dòng)管道通氣和獨(dú)立供氣等“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣覆蓋面達(dá)到30%左右。省級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備能力達(dá)到1億立方米,基本形成多層次應(yīng)急、儲(chǔ)備調(diào)峰體系,全省天然氣儲(chǔ)備不低于3天用氣量。

成品油儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施建設(shè)主要目標(biāo):到2021年,成品油管道長(zhǎng)度達(dá)到1010公里,成品油庫(kù)容達(dá)到50萬(wàn)立方米,管道輸送占總供應(yīng)量比例達(dá)到40%,形成完善的成品油快速配送體系。

四、主要任務(wù)

綜合成品油天然氣資源供應(yīng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)需求等因素,合理布局油氣管網(wǎng)建設(shè)。增加國(guó)家干線供氣規(guī)模,實(shí)現(xiàn)管道氣、LNG、煤制氣等多氣源供應(yīng)。加快推進(jìn)沿江、皖北成品油管道及配套油庫(kù)建設(shè),提升成品油儲(chǔ)運(yùn)能力。

(一)加快天然氣省級(jí)主干管網(wǎng)建設(shè)按照實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域資源調(diào)度、大范圍市場(chǎng)輻射、全面帶動(dòng)支線建設(shè)的要求,依托西氣東輸、川氣東送、海氣登陸等國(guó)家干線,加快建設(shè)亳州池州(西縱線)、宿州黃山(中縱線)、淮北滁州(東縱線)等3條縱向主干管道和潁上蚌埠、合肥葉集、廬江無(wú)為等3條橫向聯(lián)絡(luò)線,改造阜陽(yáng)宿州橫向聯(lián)絡(luò)線,合理設(shè)置省級(jí)主干管道途經(jīng)縣域分輸設(shè)施,形成布局合理、覆蓋面廣、輸送功能強(qiáng)的“三縱四橫一環(huán)”省級(jí)主干管網(wǎng),建立天然氣省級(jí)主干管網(wǎng)調(diào)度平臺(tái)。2017—2021年,續(xù)建省級(jí)主干管道430公里,新開(kāi)工1350公里,建成1630公里,計(jì)劃投資70億元。

專欄1  “三縱四橫一環(huán)”天然氣省級(jí)主干管網(wǎng)布局

一、縱向主干管道

1.亳州池州主干(西縱線)。起于譙城,經(jīng)太和、潁東、潁上、霍邱、金安、舒城、廬江、樅陽(yáng)等地,止于貴池??傞L(zhǎng)約500公里。

2.宿州黃山主干(中縱線)。起于埇橋,經(jīng)固鎮(zhèn)、淮上、蚌山、禹會(huì)、大通、謝家集、長(zhǎng)豐、廬陽(yáng)、瑤海、肥東、巢湖、含山、和縣、江北集中區(qū)、鳩江、鏡湖、南陵、宣州、寧國(guó)、旌德、績(jī)溪、歙縣等地,止于徽州??傞L(zhǎng)約700公里。

3.淮北滁州主干(東縱線)。起于烈山,經(jīng)濉溪、埇橋、靈璧、泗縣、五河、明光等地,止于來(lái)安。總長(zhǎng)約300公里。

二、橫向聯(lián)絡(luò)線

1.阜陽(yáng)宿州聯(lián)絡(luò)線。起于潁東,經(jīng)利辛、蒙城等地,止于埇橋,連接西縱線和東縱線??傞L(zhǎng)約120公里。

2.潁上蚌埠聯(lián)絡(luò)線。起于潁上,經(jīng)鳳臺(tái)、懷遠(yuǎn)等地,止于禹會(huì),連接西縱線和中縱線??傞L(zhǎng)約100公里。

3.合肥葉集聯(lián)絡(luò)線。起于長(zhǎng)豐,經(jīng)蜀山、壽縣、金安、霍邱等地,止于葉集,連接西縱線和中縱線??傞L(zhǎng)約120公里。

4.廬江無(wú)為聯(lián)絡(luò)線。起于廬江,經(jīng)巢湖,止于無(wú)為,連接西縱線和中縱線??傞L(zhǎng)約160公里。

三、合肥環(huán)線

聯(lián)通西縱線金安巢湖段、中縱線巢湖長(zhǎng)豐段、聯(lián)絡(luò)線長(zhǎng)豐金安段,構(gòu)成合肥環(huán)線。長(zhǎng)度約400公里。

“三縱四橫”管道交匯節(jié)點(diǎn),設(shè)置相互連接、雙向輸氣的樞紐場(chǎng)站和區(qū)域性儲(chǔ)備中心。

(二)提升天然氣管道“縣縣通”水平。依托國(guó)家干線和省級(jí)主干管網(wǎng),以及毗鄰地區(qū)省外氣源,推進(jìn)覆蓋沿線縣城、主要園區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和用氣大戶等支線管道建設(shè)。20172021年,續(xù)建支線管道260公里,新開(kāi)工880公里,建成1050公里。基本實(shí)現(xiàn)天然氣支線“縣縣通”,啟動(dòng)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”天然氣工程,計(jì)劃投資30億元。

專欄2  天然氣支線管道布局

1接入國(guó)家干線分輸站

113#閥室界首、定遠(yuǎn)分輸站明光鳳陽(yáng)、十字分輸站郎溪、??诜州斦?/span>望江、??诜州斦?/span>潛山、大渡口分輸站東至等。

2接入省級(jí)主干管網(wǎng)

中縱線:宿州蕭縣、南陵涇縣、鳳陽(yáng)固鎮(zhèn)、寧國(guó)旌德、徽州休寧等;

西縱線:阜陽(yáng)阜南、壽縣霍邱、桐城樅陽(yáng)等;

東縱線:淮北蕭縣碭山;

接入聯(lián)絡(luò)線:葉集金寨、姚李周集等。

3完善區(qū)域支線布局

潛山太湖宿松、潛山岳西、池州青陽(yáng)、東至石臺(tái)、休寧黟縣祁門、青陽(yáng)黃山等。

4引入鄰省氣源

引入江蘇、河南、湖北等省毗臨氣源,建設(shè)天長(zhǎng)、臨泉、阜南、葉集、宿松等支線管道。

(三)增強(qiáng)天然氣保供能力。在長(zhǎng)輸管道沿線配套建設(shè)儲(chǔ)備調(diào)峰設(shè)施,保障天然氣調(diào)峰應(yīng)急需求。推進(jìn)中海油蘇皖干線、淮南煤制氣、蕪湖LNG接收站等氣源工程建設(shè)。20172021年,建成合肥北城應(yīng)急LNG儲(chǔ)配站,建設(shè)皖北、皖南、皖中區(qū)域LNG儲(chǔ)配調(diào)峰中心,新增儲(chǔ)備調(diào)峰能力7000萬(wàn)立方米;發(fā)揮省級(jí)主干管網(wǎng)、獨(dú)立供氣設(shè)施等儲(chǔ)氣功能,落實(shí)城市燃?xì)馄髽I(yè)和用氣大戶儲(chǔ)備責(zé)任,增強(qiáng)應(yīng)急保障能力,計(jì)劃投資80億元。

(四)擴(kuò)大天然氣利用領(lǐng)域。推進(jìn)天然氣與風(fēng)力、太陽(yáng)能和水力發(fā)電等可再生能源融合發(fā)展,大力發(fā)展天然氣利用新業(yè)態(tài)。重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)立供氣設(shè)施、天然氣分布式能源和熱電聯(lián)產(chǎn)、水陸加氣(注)設(shè)施等項(xiàng)目,探索利用境外優(yōu)質(zhì)資源發(fā)展新型天然氣化工。到2021年,全省城鎮(zhèn)燃?xì)飧采w率達(dá)到60%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣獨(dú)立供氣能力達(dá)到1億立方米/年,合肥、蕪湖、馬鞍山等市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)用上天然氣;天然氣分布式能源裝機(jī)容量達(dá)到600兆瓦,天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)裝機(jī)容量達(dá)到400兆瓦;加大高速公路、國(guó)省干道和城區(qū)LNG/CNG加氣站密度,優(yōu)先支持具備擴(kuò)能改造條件的加油站改建為加油加氣合建站,沿江各市建成一批水上LNG加注服務(wù)區(qū),形成較為完善的加氣站網(wǎng)絡(luò)。完成投資40億元。

專欄3  天然氣利用重點(diǎn)項(xiàng)目

建設(shè)合肥空港、合肥北城、居巢開(kāi)發(fā)區(qū)、壽縣新橋產(chǎn)業(yè)園、蕪湖市北工業(yè)區(qū)等分布式能源項(xiàng)目。

建設(shè)合肥、蕪湖、滁州等天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。

建設(shè)馬鞍山、蕪湖、銅陵、池州、安慶等長(zhǎng)江干線水上LNG加注服務(wù)區(qū)。

建設(shè)京臺(tái)、濟(jì)廣、滬渝、寧洛等高速公路沿線LNG加氣站,形成清潔能源走廊。

(五)提升成品油儲(chǔ)運(yùn)能力。以資源供應(yīng)和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,整體規(guī)劃、優(yōu)化流向,依托安慶石化煉化一體化擴(kuò)能改造,以及中石化、中石油、中化等企業(yè)跨省資源調(diào)運(yùn),推進(jìn)沿江和皖北等跨市成品油管道及配套油庫(kù)建設(shè),提高管道輻射能力、利用效率和市場(chǎng)覆蓋率。加強(qiáng)管道運(yùn)輸與公路、鐵路、水運(yùn)等運(yùn)輸方式的高效銜接,提升縣鄉(xiāng)成品油儲(chǔ)運(yùn)和配送能力。20172021年,續(xù)建成品油管道250公里,新增成品油儲(chǔ)備能力30萬(wàn)立方米,計(jì)劃投資20億元。

專欄4  成品油管道

建成合肥六安和阜陽(yáng)亳州成品油管道、六安和亳州油庫(kù)。

推進(jìn)安慶池州銅陵蕪湖馬鞍山金陵石化、蕪湖宣城湖州、蚌埠宿州淮北、淮南滁州天長(zhǎng)成品油管道及配套油庫(kù)等項(xiàng)目前期工作。

(六)加強(qiáng)油氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)。加強(qiáng)管道完整性管理,完善管道安全事故應(yīng)急預(yù)案體系。進(jìn)一步夯實(shí)管道保護(hù)法治基礎(chǔ),推進(jìn)管道保護(hù)工作法治化、規(guī)范化、常態(tài)化。落實(shí)管道建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建設(shè)油氣管道基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和管道保護(hù)信息系統(tǒng),管道安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)價(jià)、預(yù)防和管控檔案。加強(qiáng)管道保護(hù)行政執(zhí)法能力建設(shè),充實(shí)縣級(jí)管道保護(hù)執(zhí)法力量,強(qiáng)化管道沿線規(guī)劃和施工監(jiān)督管理,對(duì)管道建設(shè)保護(hù)、隱患排查整治實(shí)施有效監(jiān)管。

五、保障措施

(一)落實(shí)工作責(zé)任。省能源主管部門牽頭推進(jìn)全省油氣管網(wǎng)設(shè)施建設(shè),分解落實(shí)年度目標(biāo)任務(wù)。省有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,完善聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,全力支持油氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各市、縣人民政府要將油氣管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,預(yù)留和保護(hù)路由通道,落實(shí)規(guī)劃選址、建設(shè)用地、開(kāi)工許可等建設(shè)條件,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)管道穿跨越、交叉施工、阻礙工程建設(shè)等問(wèn)題。

(二)健全推進(jìn)機(jī)制建立油氣管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,定期協(xié)調(diào)調(diào)度,及時(shí)研究解決項(xiàng)目前期工作和工程建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題。各地、各有關(guān)部門要按照重點(diǎn)項(xiàng)目“四督四保”要求,建立常態(tài)化的督查監(jiān)管制度。

(三)持續(xù)深化改革。按照國(guó)家油氣體制改革要求,逐步實(shí)現(xiàn)省內(nèi)管道天然氣管輸與銷售業(yè)務(wù)分離。尊重用戶自主選擇資源和供氣路徑的權(quán)利,推行大用戶“直銷直供”,促進(jìn)天然氣輸配售環(huán)節(jié)公平競(jìng)爭(zhēng)。強(qiáng)化天然氣管道運(yùn)輸、城市天然氣配氣成本監(jiān)審和信息公開(kāi)。完善天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格政策,對(duì)從同一入口通過(guò)兩條及兩條以上不同主體經(jīng)營(yíng)的管道輸送天然氣的,在不突破現(xiàn)行天然氣短輸價(jià)格水平、不增加企業(yè)用氣成本的前提下,建立合理的天然氣管輸價(jià)格分?jǐn)倷C(jī)制。

(四)強(qiáng)化要素保障。各市、縣政府要統(tǒng)籌安排油氣管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)用地,優(yōu)先安排省級(jí)集中統(tǒng)籌的獨(dú)立選址項(xiàng)目用地指標(biāo)。創(chuàng)新金融服務(wù),提高企業(yè)直接融資比重,拓寬融資渠道。強(qiáng)化城鎮(zhèn)燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)監(jiān)管,按“權(quán)責(zé)一致”的要求清理整頓燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán),進(jìn)一步降低城鎮(zhèn)用氣成本。

 

附件:120172021年油氣管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)總體目標(biāo)任務(wù)

      2.安徽省油氣管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目一覽表

      3.安徽省天然氣管網(wǎng)現(xiàn)狀示意圖

      4.安徽省天然氣管網(wǎng)規(guī)劃示意圖

      5.安徽省成品油管道規(guī)劃示意圖


附件1

 

2017—2021年油氣管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)總體目標(biāo)任務(wù)

年度

開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目

建成投產(chǎn)項(xiàng)目

投資

估算

(億元)

新增

通氣縣

(個(gè))

 

新增天然氣

儲(chǔ)備

(萬(wàn)方)

新增LNG接收轉(zhuǎn)運(yùn)能力

(萬(wàn)噸/年)

新增熱電聯(lián)產(chǎn)和分布式能源

(兆瓦)

新增成品油儲(chǔ)備

能力

(萬(wàn)方)

天然氣

主干管道

(公里)

天然氣

支線管道

(公里)

熱電聯(lián)產(chǎn)和分布式能源

(兆瓦)

天然氣保供設(shè)施儲(chǔ)氣能力

(億方)

天然氣

主干管道

(公里)

天然氣

支線管道

(公里)

熱電聯(lián)產(chǎn)和分布式能源

(兆瓦)

成品油管道

(公里)

2017

350

225

220

 

120

215

 

 

33.7

8

 

 

 

 

2018

450

235

520

3000

480

180

 

250

45.4

9

 

 

 

 

2019

400

280

220

3000

230

205

220

 

52.5

8

 

 

220

 

2020

 

50

400

 

590

280

220

 

47.9

8

3000

 

220

 

2021

150

90

 

 

210

170

620

 

54.5

2

3000

150

620

30

合計(jì)

1350

880

1360

6000

1630

1050

1040

250

234

35

6000

150

1040

30


附件2

 

安徽省油氣管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目一覽表

 

序號(hào)

項(xiàng)目名稱

建設(shè)年限

建設(shè)內(nèi)容

建設(shè)規(guī)模

投資

(億元)

項(xiàng)目法人

配合單位

備注

長(zhǎng)度

(公里)

設(shè)計(jì)壓力

(兆帕)

管徑

(毫米)

一、續(xù)建項(xiàng)目

1

天然氣宣城黃山干線

2014—2018

宣州區(qū)天湖分輸站—徽州區(qū)巖寺,設(shè)置寧國(guó)、港口、績(jī)溪、巖寺等分輸設(shè)施和閥室。

210

6.3

400

10.3

省天然氣公司

宣城市政府、黃山市政府

在建

2

天然氣阜陽(yáng)—潁上干線

20142017

阜陽(yáng)市穎東區(qū)—潁上縣,設(shè)置潁東、潁上等分輸設(shè)施和閥室。

40

6.3

400

1.2

省天然氣公司

阜陽(yáng)市政府

在建

3

天然氣合肥北城—肥東干線

2015—2017

長(zhǎng)豐縣羅集—肥東縣龍崗,設(shè)置羅集、龍崗樞紐場(chǎng)站。

50

6.3

700

1.5

合肥燃?xì)饧瘓F(tuán)

合肥市政府

在建

4

天然氣太和—113#閥室干線

2015—2017

太和縣城—西氣東輸113#閥室,設(shè)置洪山、太和經(jīng)開(kāi)區(qū)等分輸設(shè)施和閥室。

30

6.3

400

1.2

昆侖徽商燃?xì)夤?/span>

阜陽(yáng)市政府

在建

5

天然氣蕪湖江北集中區(qū)干線

2015—2018

蕪湖市大橋分輸站—江北集中區(qū)白橋,設(shè)置大橋、白橋等分輸設(shè)施和閥室。

50

6.3

600

3.0

省天然氣公司

蕪湖市政府

在建

6

天然氣阜陽(yáng)太和干線

2016—2018

阜陽(yáng)市穎東區(qū)—太和縣城,設(shè)置潁東分輸站。

50

6.3

500

1.5

阜陽(yáng)國(guó)禎公司

阜陽(yáng)市政府

在建

7

天然氣宿州—蕭縣支線

20152017

蘇皖界—宿州市埇橋區(qū)—蕭縣,設(shè)置曹村、埇橋、蕭縣等分輸設(shè)施和閥室。

20

4.0

300

0.5

宿州昆侖燃?xì)夤?/span>

宿州市政府

在建

8

天然氣定遠(yuǎn)—明光—鳳陽(yáng)支線

20152017

定遠(yuǎn)分輸站—明光市—鳳陽(yáng)縣板橋工業(yè)園,設(shè)置定遠(yuǎn)首站,定遠(yuǎn)棠店、青崗、小顧,明光梁山村、西徐,鳳陽(yáng)板橋等分輸閥室。

70

4.0

400

2.3

滁州瑞通燃?xì)夤?/span>

滁州市政府

在建

9

天然氣銅城—天長(zhǎng)支線

20152017

天長(zhǎng)市銅城鎮(zhèn)—天長(zhǎng)市區(qū),設(shè)置銅城、天長(zhǎng)開(kāi)發(fā)區(qū)等分輸設(shè)施和閥室。

30

4.0

300

1

天長(zhǎng)徐礦天然氣公司

滁州市政府

在建

10

天然氣池州—青陽(yáng)支線

2015—2017

池州市貴池區(qū)觀前—青陽(yáng)縣,設(shè)置觀前、青陽(yáng)縣城等分輸設(shè)施和閥室。

30

4.0

400

0.6

省天然氣公司

池州市政府

在建

11

天然氣113#閥室—界首支線

2015—2017

西氣東輸113#閥室—界首市區(qū),設(shè)置洪山、界首市等分輸設(shè)施和閥室。

35

4.0

500

1

新奧阜康公司

阜陽(yáng)市政府

在建

12

天然氣川氣十字分輸站—郎溪支線

2015—2017

川氣東送十字分輸站(郎溪縣)—十字開(kāi)發(fā)區(qū)—郎溪縣城,設(shè)置十字開(kāi)發(fā)區(qū)、郎溪等分輸設(shè)施和閥室。

30

4.0

300

0.8

安徽郎川公司

宣城市政府

在建

13

天然氣阜陽(yáng)—阜南支線

2016—2018

阜陽(yáng)市潁泉區(qū)周鵬門站—阜南縣城,設(shè)置周鵬、阜南等分輸設(shè)施和閥室。

45

4.0

300

0.9

阜陽(yáng)國(guó)禎公司

阜陽(yáng)市政府

在建

14

合肥—六安、阜陽(yáng)—亳州成品油管道

20162018

肥西縣上派—六安市金安區(qū)—六安市裕安區(qū),阜陽(yáng)市潁東區(qū)—太和縣—利辛縣—亳州市譙城區(qū)。

250

9.5

273

10

中國(guó)石化

阜陽(yáng)市政府、合肥市政府、亳州市政府、六安市政府

在建

二、新建天然氣主干管道

1

天然氣譙城—113#閥室干線

2017—2018

亳州市譙城區(qū)—西氣東輸113#閥室、設(shè)置洪山、譙城等分輸設(shè)施和閥室。

60

6.3

600

2.2

淮南礦業(yè)集團(tuán)

亳州市政府、阜陽(yáng)市政府

新建

2

天然氣金安長(zhǎng)豐聯(lián)絡(luò)線

2017—2018

六安市金安區(qū)—長(zhǎng)豐縣羅集,設(shè)置機(jī)場(chǎng)、東橋等分輸設(shè)施和閥室。

60

6.3

700

2.7

合肥燃?xì)饧瘓F(tuán)

六安市政府、合肥市政府

新建

3

天然氣巢湖無(wú)為聯(lián)絡(luò)線

2017—2018

巢湖市花山—無(wú)為縣,設(shè)置花山、無(wú)城等分輸設(shè)施和閥室。

50

6.3

500

2.0

聯(lián)合天然氣公司

合肥市政府、蕪湖市政府

新建

4

天然氣禹會(huì)長(zhǎng)豐干線

2017—2019

西氣東輸劉巷子分輸站(蚌埠市禹會(huì)區(qū))—長(zhǎng)豐縣水家湖—長(zhǎng)豐縣羅集、設(shè)置水家湖、羅集等分輸設(shè)施和閥室。

90

6.3

600

4.0

淮南礦業(yè)集團(tuán)

蚌埠市政府、淮南市政府、合肥市政府

新建

5

天然氣潁上金安干線

2017—2019

潁上縣—壽縣—六安市金安區(qū),設(shè)置東橋、霍邱、壽縣、潁上等分輸設(shè)施和閥室。

90

6.3

600

4.4

省天然氣公司

阜陽(yáng)市政府、六安市政府、淮南市政府

新建

6

天然氣巢湖江北集中區(qū)干線

2018—2019

巢湖市花山—含山縣—和縣—江北集中區(qū)白橋,設(shè)置花山、含山、和縣、白橋等分輸設(shè)施和閥室。

50

6.3

600

2.0

淮南礦業(yè)集團(tuán)

合肥市政府、蕪湖市政府、馬鞍山市政府

新建

7

天然氣金安廬江干線

2018—2020

六安市金安區(qū)—舒城縣—廬江縣,設(shè)置東橋、舒城、廬北等分輸設(shè)施和閥室。

110

6.3

600

5.0

合肥燃?xì)饧瘓F(tuán)

六安市政府、合肥市政府

新建

8

天然氣廬江巢湖聯(lián)絡(luò)線

2018—2020

廬江縣—巢湖市花山,設(shè)置廬北、槐林、盛橋、花山、高林等分輸設(shè)施和閥室。

110

6.3

600

5.0

合肥燃?xì)饧瘓F(tuán)

合肥市政府

新建

9

天然氣肥東巢湖干線

2018—2020

肥東縣龍崗—巢湖市花山,設(shè)置龍崗、柘皋、花山等分輸設(shè)施和閥室。

60

6.3

600

2.7

合肥燃?xì)饧瘓F(tuán)

合肥市政府

新建

10

天然氣廬江貴池干線

2018—2021

廬江縣—樅陽(yáng)縣—川氣東送池州分輸站(池州市貴池區(qū)馬衙),設(shè)置廬北、樅陽(yáng)、馬衙等分輸設(shè)施和閥室。

120

6.3

600

6.0

合肥燃?xì)饧瘓F(tuán)

合肥市政府、銅陵市政府、池州市政府

新建

11

天然氣埇橋禹會(huì)干線

2019—2021

宿州市埇橋區(qū)—固鎮(zhèn)縣—蚌埠市禹會(huì)區(qū)、設(shè)置埇橋、固鎮(zhèn)、懷遠(yuǎn)、劉巷子等分輸設(shè)施和閥室。

90

6.3

600

4.0

省天然氣公司

宿州市政府、蚌埠市政府

新建

12

天然氣葉集金安聯(lián)絡(luò)線

2018—2019

葉集區(qū)—霍邱縣姚李—六安市金安區(qū),設(shè)置葉集、姚李、裕安等分輸設(shè)施和閥室。

60

6.3

400

2.4

 

六安市政府

新建

13

天然氣宿州泗縣干線

2019—2020

宿州市埇橋區(qū)—靈璧縣—泗縣,設(shè)置埇橋、靈璧、泗縣等分輸設(shè)施和閥室。

90

6.3

400

2.7

 

宿州市政府

新建

14

天然氣泗縣來(lái)安干線

2019—2020

泗縣—五河縣—來(lái)安縣,設(shè)置泗縣、五河、來(lái)安等分輸設(shè)施和閥室。

160

6.3

400

4.8

 

宿州市政府、蚌埠市政府、滁州市政府

新建

15

天然氣蚌埠潁上聯(lián)絡(luò)線

2020—2022

劉巷子分輸站(禹會(huì)區(qū))—潘集區(qū)—潁上縣,設(shè)置劉巷子、潘集、潁上等分輸設(shè)施和閥室。

100

6.3

600

5.0

 

蚌埠市政府、淮南市政府、阜陽(yáng)市政府

新建

16

天然氣淮北宿州干線

2018—2022

烈山區(qū)—埇橋區(qū),設(shè)置埇橋、蕭縣、烈山等分輸設(shè)施和閥室。

50

6.3

400

1.5

 

淮北市政府、宿州市政府

新建

三、新建天然氣支線管道

1

天然氣界首—臨泉支線

2017—2018

界首市—臨泉縣,設(shè)置界首、臨泉等分輸設(shè)施和閥室。

25

4.0

400

0.5

 

阜陽(yáng)市政府

新建

2

天然氣南陵—涇縣支線

2017—2018

南陵縣—涇縣,設(shè)置南陵、涇縣等分輸設(shè)施和閥室。

30

4.0

300

0.6

省天然氣公司

蕪湖市政府、宣城市政府

新建

3

天然氣???mdash;望江支線

20172018

海口分輸站(大觀區(qū))—望江縣,設(shè)置??凇⑼?、高士等分輸設(shè)施和閥室。

40

4.0

400

1.5

聯(lián)合天然氣公司

安慶市政府

新建

4

天然氣海口—潛山支線

20172018

??诜州斦荆ù笥^區(qū))—潛山縣,設(shè)置潛山、三橋等分輸設(shè)施和閥室。

40

4.0

400

1.5

聯(lián)合天然氣公司

安慶市政府

新建

5

天然氣壽縣—霍邱支線

20182019

壽縣—霍邱縣,設(shè)置壽縣、霍邱等分輸設(shè)施和閥室。

25

4.0

400

0.5

省天然氣公司

淮南市政府、六安市政府

新建

6

天然氣鳳陽(yáng)—蚌埠支線

20172019

鳳陽(yáng)縣—淮上區(qū)—懷遠(yuǎn)縣,設(shè)置鳳陽(yáng)、曹老集等分輸設(shè)施和閥室。

90

4.0

400

2.7

省天然氣公司

滁州市政府、蚌埠市政府

新建

7

天然氣大渡口—東至支線

2018—2019

大渡口分輸站(東至)—東至縣城,設(shè)置大渡口、東至等分輸設(shè)施和閥室。

40

4.0

400

1.5

欣正天然氣公司

池州市政府

新建

8

天然氣桐城—樅陽(yáng)支線

2018—2019

桐城市—樅陽(yáng)縣,設(shè)置桐城、樅陽(yáng)等分輸設(shè)施和閥室。

50

4.0

400

1.0

省天然氣公司

安慶市政府、銅陵市政府

新建

9

天然氣潛山—太湖—宿松支線

2018—2021

宿松縣—太湖縣—潛山縣,設(shè)置宿松、涼亭、太湖、小池等分輸設(shè)施和閥室。

80

4.0

400

3.0

聯(lián)合天然氣公司

安慶市政府

新建

10

天然氣潛山—岳西支線

2018—2021

潛山縣—岳西縣,設(shè)置天柱山、岳西等分輸站。

40

4.0

300

2.0

聯(lián)合天然氣公司

安慶市政府

新建

11

天然氣葉集—金寨支線

20182019

六安市葉集區(qū)—金寨縣,設(shè)置葉集、金寨等分輸設(shè)施和閥室。

20

4.0

300

0.4

 

六安市政府

新建

12

天然氣姚李—周集支線

20192020

霍邱縣姚李—霍邱縣周集,設(shè)置姚李、眾興、龍?zhí)?、馮井等分輸設(shè)施和閥室。

80

4.0

300

2.4

 

六安市政府

新建

13

天然氣蕭縣—碭山支線

2019—2020

蕭縣—碭山縣,設(shè)置蕭縣、碭山等分輸設(shè)置和閥室。

65

4.0

300

1.3

 

淮北市政府

新建

14

天然氣臨泉—阜南支線

20192020

臨泉縣—阜南縣,設(shè)置臨泉、阜南等分輸設(shè)置和閥室。

65

4.0

300

1.3

 

阜陽(yáng)市政府

新建

15

天然氣寧國(guó)—旌德支線

2019—2020

寧國(guó)市鴻門—旌德縣,設(shè)置鴻門、旌德等分輸設(shè)置和閥室。

25

4.0

300

0.5

 

宣城市政府

新建

16

天然氣徽州—休寧支線

2019—2020

黃山市徽州區(qū)—休寧縣,設(shè)置巖寺、休寧等分輸設(shè)置和閥室。

25

4.0

300

0.5

 

黃山市政府

新建

17

天然氣東至—石臺(tái)支線

20202021

東至縣—石臺(tái)縣,設(shè)置東至、石臺(tái)等分輸設(shè)置和閥室。

50

4.0

300

1.0

 

池州市政府

新建

18

天然氣休寧—黔縣—祁門支線

2021—2023

休寧縣—黟縣—祁門縣,設(shè)置休寧、黟縣、祁門等分輸設(shè)置和閥室。

60

4.0

300

2

 

黃山市政府

新建

19

天然氣青陽(yáng)—黃山區(qū)支線

20212023

青陽(yáng)縣—太平—黃山區(qū),青陽(yáng)、太平、黃山區(qū)等分輸設(shè)置和閥室。

30

4.0

300

1

 

黃山市政府、池州市政府

新建

四、新建天然氣保供設(shè)施

1

中海油蘇皖干線

20182020

蘇皖界—滁州市區(qū)—全椒縣—肥東縣。

204

10.0

900

22

中海油、淮礦集團(tuán)

滁州市政府、合肥市政府

新建

2

淮南煤制氣

20192021

淮南市潘集區(qū),年產(chǎn)22億方煤制天然氣。

 

 

 

120

皖能集團(tuán)

淮南市政府

新建

3

蕪湖內(nèi)河LNG接收站

20192021

建設(shè)接收周轉(zhuǎn)能力150萬(wàn)噸/年。

 

 

 

40

淮南礦業(yè)集團(tuán)

蕪湖市政府

新建

4

皖中(肥西)LNG儲(chǔ)配調(diào)峰中心

20182020

肥西縣,儲(chǔ)氣能力1200萬(wàn)方。

 

 

 

4.5

合肥燃?xì)饧瘓F(tuán)公司

合肥市政府

新建

5

皖北LNG儲(chǔ)配調(diào)峰中心

20212023

 

 

 

 

3.0

 

 

新建

6

皖南LNG儲(chǔ)配調(diào)峰中心

20212023

 

 

 

 

3.0

 

 

新建

五、新建天然氣利用重點(diǎn)項(xiàng)目

1

合肥空港天然氣分布式能源

20172019

合肥空港園區(qū)建設(shè)2*60MW分布式天然氣三聯(lián)供系統(tǒng)。

 

 

 

4

中電合肥能源

有限公司

合肥市政府

新建

2

巢湖市居巢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)天然氣分布式能源

20172019

建設(shè)2*50MW分布式天然氣三聯(lián)供系統(tǒng),預(yù)留2*50MW建設(shè)條件。

 

 

 

3

華電福新安徽

新能源有限公司

 

新建

3

蕪湖市北工業(yè)區(qū)天然氣分布式能源站

20182020

蕪湖市北工業(yè)區(qū)原蕪湖發(fā)電公司老廠區(qū)新建2×60MW6B級(jí)燃?xì)饴?lián)合循環(huán)發(fā)電機(jī)組。

 

 

 

4

蕪湖發(fā)電

有限公司

 

新建

4

合肥北城天然氣分布式能源

20192021

合肥北部新城建設(shè)2*60WM分布式天然氣三聯(lián)供系統(tǒng)。

 

 

 

4

 

 

新建

5

壽縣新橋分布式能源

20192021

壽縣新橋產(chǎn)業(yè)園建設(shè)2*50MW分布式天然氣三聯(lián)供系統(tǒng)。

 

 

 

3

 

 

新建

6

滁州、合肥、蕪湖等市天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)

20182022

滁州、合肥、蕪湖等市建設(shè)2*200MW天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組,力爭(zhēng)到2021年開(kāi)工3座以上,建成1座。

 

 

 

18

 

 

新建

7

長(zhǎng)江干線水上LNG加注服務(wù)區(qū)

20182021

馬鞍山石跋河、鄭蒲港,蕪湖朱家橋、高溝,銅陵金牛渡、紅楊樹(shù),池州烏沙,安慶皖河、華陽(yáng)等建設(shè)水上LNG加注服務(wù)區(qū),單站加注能力23萬(wàn)噸/年。

 

 

 

2

 

 

新建

8

高速等國(guó)省干線LNG加氣站

20172021

在京臺(tái)、濟(jì)廣、滬渝等高速公路沿線重點(diǎn)建設(shè)高速服務(wù)區(qū)LNG加注設(shè)施,新建LNG加氣站、油氣合建站50座。單站加注能力約20000標(biāo)方。

 

 

 

5

中國(guó)石化等

 

新建

說(shuō)明:1. 2016年及之前結(jié)轉(zhuǎn)至2017年的續(xù)建項(xiàng)目14個(gè),分別是天然氣主干管道項(xiàng)目6個(gè)、總長(zhǎng)430公里,天然氣支線管道項(xiàng)目7個(gè)、總長(zhǎng)260公里,成     品油管道項(xiàng)目一個(gè),總長(zhǎng)250公里。

2.20172021年新開(kāi)工項(xiàng)目49個(gè)。其中新建天然氣主干管道項(xiàng)目16個(gè)、總長(zhǎng)1350公里,天然氣支線管道項(xiàng)目19個(gè)、總長(zhǎng)880公里,天然氣保供設(shè)施6個(gè),天然氣利用重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)。

3. 20172021年竣工投產(chǎn)項(xiàng)目56個(gè),其中天然氣主干管道項(xiàng)目20個(gè)、總長(zhǎng)1630公里,天然氣支線管道項(xiàng)目24個(gè)、總長(zhǎng)1050公里,天然氣保供設(shè)施4個(gè),天然氣利用重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè)。到2021年,所有規(guī)劃新建項(xiàng)目全部開(kāi)工,除兩條總長(zhǎng)度150公里的天然氣主干管道、兩條總長(zhǎng)度90公里的天然氣支線管道、兩個(gè)保供設(shè)施以及熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目等共7個(gè)項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)至2021年之后續(xù)建外,其他項(xiàng)目全部竣工。

4.2021年天然氣管道覆蓋的縣達(dá)到59個(gè),成品油管道覆蓋9個(gè)市。休寧—黟縣—祁門天然氣支線2021年開(kāi)工,預(yù)計(jì)2023年左右建成,屆時(shí)將實(shí)現(xiàn)天然氣管道覆蓋所有縣。

5.累計(jì)投資計(jì)劃234億元,分年度投資計(jì)劃:201733.7億元、201845.4億元、201952.5億元、202047.9億元、202154.5億元。分類別投資計(jì)劃:天然氣主干約70億元,天然氣支線約30億元,天然氣保供設(shè)施約80億元,天然氣利用設(shè)施約40億元,成品油管道約10億元。


 

附件3



 

 

附件4


 

 

附件5


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
 
信息來(lái)源:安徽省人民政府辦公廳