自改革開放以來,我國(guó)的城市燃?xì)馐聵I(yè)得到迅速發(fā)展,2009年我國(guó)城市燃?xì)馄占奥室堰_(dá)到91.41%,但由于設(shè)施老化、設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、管理不善等因素,燃?xì)馐鹿暑l發(fā)。根據(jù)華潤(rùn)燃?xì)饧瘓F(tuán)關(guān)于國(guó)內(nèi)燃?xì)馐鹿实膮R總資料,僅2010年11月1個(gè)月內(nèi),就收集到國(guó)內(nèi)燃?xì)馐鹿蕡?bào)道73起,粗略統(tǒng)計(jì)死亡6人,傷94人。進(jìn)入2011年以來,重大燃?xì)馐鹿嗜詫野l(fā)不斷,2011年4月某市居民樓燃?xì)獗际鹿?,造?死1傷;余悸未消,5月某市又發(fā)生了人行道下天然氣管道爆炸,一聲震天巨響,5條生命殞落,35人受傷躺進(jìn)醫(yī)院,11間門面、10余戶居民家園被毀,直接經(jīng)濟(jì)損失近200萬元。
顯而易見,城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿示哂形:π源?、損失大、社會(huì)影響大的特點(diǎn),會(huì)給個(gè)人、家庭和社會(huì)帶來沉重負(fù)擔(dān)。城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ魇玛P(guān)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共安全的大局,是影響社會(huì)和諧的一個(gè)重要因素,因此,做好城市燃?xì)獍踩芾砉ぷ骶哂兄卮蟮纳鐣?huì)及經(jīng)濟(jì)效益。關(guān)于城市燃?xì)獍踩芾?,筆者有如下幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí):
1 加強(qiáng)城市燃?xì)獍踩芾碚呒皬臉I(yè)者的思想認(rèn)識(shí),尊重生命、以人為本
“安全第一、預(yù)防為主”這句話想來誰也不會(huì)覺得陌生,但為什么我們講了這么多年,事故仍舊層出不窮?現(xiàn)在,國(guó)家也一再i令五申,要注意安全問題,那又為何不見明顯改觀?
人、物與環(huán)境是造成事故的原因,而其中人又是最重要的因素,因?yàn)檫@是唯一的一個(gè)主動(dòng)因素,另兩個(gè)因素也是其主動(dòng)行為的受體,換言之,后兩個(gè)因素引發(fā)的事故也一定是人為的后果。人的思想決定人的行為,因此要想做好安全管理工作,首先要加強(qiáng)人對(duì)安全的思想認(rèn)識(shí)。這里所說的加強(qiáng)安全思想認(rèn)識(shí),不是指將口號(hào)掛在嘴頭,而是讓安全意識(shí)真真切切地深入到思想,扎根于內(nèi)心。
對(duì)于城市燃?xì)夤芾碚叨裕艘邪踩ぷ麝P(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共安全的大局意識(shí)以外,更應(yīng)多一些以人為本的意識(shí),真正從心里認(rèn)為人命關(guān)天,從尊重生命的角度認(rèn)真看待燃?xì)獍踩芾砉ぷ?,而不只是從個(gè)人工作業(yè)績(jī)、政績(jī)考核、頭頂烏紗帽的角度來考慮。
2011年3月,日本東部發(fā)生9級(jí)大地震引發(fā)東京電力公司所屬福島核電站發(fā)生泄漏,東電社長(zhǎng)清水正孝在多次公開鞠躬道歉后,又于4月13日和東電主管身著藍(lán)色工作服集體下跪道歉,而災(zāi)民的回應(yīng)多為冷眼和怒斥,這一幕實(shí)在令人印象深刻。他們沒有把一切歸咎于千年一遇的大地震,而是認(rèn)為自己負(fù)有不可推卸的責(zé)任,對(duì)不起國(guó)民,所以才有真誠(chéng)的道歉,這是以人為本的最好詮釋,如果我們的燃?xì)夤芾砉ぷ髡吣軌虬寻踩枷胝J(rèn)識(shí)上升到這樣的高度,那么安全狀況的改善一定指日可待!
許多燃?xì)馐鹿识荚从谌細(xì)鈴臉I(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,因此加強(qiáng)他們的安全意識(shí)也是至關(guān)重要的。這不僅表現(xiàn)為努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能,而且還表現(xiàn)為作業(yè)時(shí)不放松警惕、不麻痹大意、不存僥幸心理,以及一絲不茍地執(zhí)行操作規(guī)程。燃?xì)鈴臉I(yè)人員應(yīng)時(shí)刻牢記,傷亡事故就在自己身邊,稍有疏忽大意,就有可能帶來意想不到的后果、就有可能付出血的代價(jià)。因此,認(rèn)真對(duì)待安全問題就是對(duì)自己的生命負(fù)責(zé),對(duì)他人的生命負(fù)責(zé)。
城市燃?xì)獍踩芾砉ぷ魇且粋€(gè)以“人”為核心的工作,人既是做好安全管理工作的入手點(diǎn),又是安全管理的目的。管理者及從業(yè)者應(yīng)保持應(yīng)有的警惕,對(duì)待安全工作,就像對(duì)待達(dá)摩克利斯之劍,開展工作時(shí)少一些功利心、多一些危機(jī)感、責(zé)任心,通過加強(qiáng)安全思想認(rèn)識(shí),倡導(dǎo)安全管理及作業(yè)行為,實(shí)現(xiàn)以人為本、尊重生命的目標(biāo)。
2 建立、建全相關(guān)燃?xì)夥?/span>
除加強(qiáng)安全思想意識(shí)指導(dǎo)人的行為以外,還應(yīng)建立、建全相關(guān)燃?xì)夥蓙砑s束人的行為。具有較長(zhǎng)燃?xì)鈶?yīng)用歷史的國(guó)家基本都有燃?xì)夥矫娴南嚓P(guān)法律,這也證明了燃?xì)饬⒎ǖ谋匾?。英?guó)于20世紀(jì)80年代頒布了《健康與安全法》、《燃?xì)夥ā泛?,陸續(xù)又頒布了多部燃?xì)庑袠I(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),其中內(nèi)容包括燃?xì)庠O(shè)計(jì)、工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)安全、操作技術(shù)等各個(gè)方面法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過不斷宣傳貫徹,修訂法律規(guī)范、完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),逐漸形成了比較完備的法律文件體系;美國(guó)先后頒布《公用事業(yè)法》、《天然氣法》及《天然氣政策法》;日本政府早在上世紀(jì)30年代就制定了《燃?xì)馐聵I(yè)法》,對(duì)日本燃?xì)庑袠I(yè)的管理進(jìn)行了全面規(guī)范,并不斷進(jìn)行修訂。
雖然我國(guó)已在2002年6月29日,通過了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,但目前還沒有專門針對(duì)燃?xì)庵朴喌姆?。隨著城市燃?xì)馐聵I(yè)的迅速發(fā)展,燃?xì)庠谀茉垂?yīng)中的重要性日益凸顯。此外,在全球呼吁降低溫室氣體排放的大背景下,在我國(guó)大力倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排的目標(biāo)下,作為清潔能源的燃?xì)舛〞?huì)發(fā)揮更大的作用,因此,對(duì)燃?xì)饬⒎▌?shì)在必行,通過對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)以國(guó)家法律的形式進(jìn)行規(guī)范,以立法的形式提高燃?xì)獍踩牡匚?,才能夠?yàn)槿細(xì)馐聵I(yè)的健康發(fā)展和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)履行安全保障義務(wù)提供強(qiáng)有力的法律保障。
3 加強(qiáng)燃?xì)馄笫聵I(yè)單位安全工作的制度化、信息化管理
燃?xì)馄笫聵I(yè)單位是安全管理工作的主要執(zhí)行者,他們的作為直接決定安全工作的成與敗。加強(qiáng)燃?xì)馄笫聵I(yè)單位安全工作的制度化、信息化管理,會(huì)使安全管理工作更具規(guī)范性、科學(xué)性以及有效性。
3.1 建立、健全安全管理體制
燃?xì)馄笫聵I(yè)單位須建立有效的常規(guī)安全管理制度和管理體系,企業(yè)法人代表作為第一責(zé)任人,分級(jí)分層明確人力及資源配置;提出量化安全目標(biāo)以及具體執(zhí)行措施;制訂切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援指揮體系,并定期演練,提高處理突發(fā)事故的能力。另外,應(yīng)急預(yù)案中要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,將易發(fā)生的自然災(zāi)害對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)的影響考慮在內(nèi)。常規(guī)制度與應(yīng)急預(yù)案都須定期評(píng)審,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整與更新。
3.2 員工培訓(xùn)工作制度化
有些燃?xì)馐鹿适怯捎谌細(xì)鈴臉I(yè)人員處理不當(dāng)造成的,企事業(yè)單位應(yīng)予以高度重視,必須建立完整的員工培訓(xùn)機(jī)制,針對(duì)不同崗位的員工制訂不同的培訓(xùn)程序,提高員工的安全意識(shí)及業(yè)務(wù)技能。除常規(guī)性的安全教育之外,特別要抓好特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,開發(fā)各種職業(yè)資格認(rèn)證系統(tǒng),實(shí)行特殊工種人員必須持證上崗的管理制度。在英國(guó),許多燃?xì)夤径加幸恢iT的培訓(xùn)隊(duì)伍,他們?cè)趯I(yè)領(lǐng)域內(nèi)培訓(xùn),對(duì)培訓(xùn)需求進(jìn)行分析,設(shè)立培訓(xùn)程序,進(jìn)行培訓(xùn)考試,頒發(fā)培訓(xùn)資格證書等,只有通過培訓(xùn)考試取得合格資質(zhì)的人員才可從業(yè)。日本燃?xì)庑袠I(yè)也自行制訂了多種資格認(rèn)證制度、資格復(fù)審制度,并定期對(duì)持證人進(jìn)行法律、專業(yè)方面的培訓(xùn),以提高從業(yè)人員的理論與實(shí)踐能力。
3.3 建立硬件設(shè)施數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理
建立燃?xì)馐姓芫W(wǎng)、用戶燃?xì)庠O(shè)備及用具數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)跟蹤更新,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。燃?xì)夤艿狸惻f、燃?xì)庠O(shè)施落后、燃?xì)饩哔|(zhì)量魚龍混雜,這些都是客觀存在的事實(shí),不可能一蹴而就將所有問題都解決,但千里之行始于足下,現(xiàn)在必須采取行動(dòng),工作再繁瑣、再細(xì)碎也得做起來,不要把這種工作當(dāng)作是一種短期行為,而要讓它成為一項(xiàng)長(zhǎng)期的日?;顒?dòng)。
燃?xì)鈫挝坏墓ぷ髦攸c(diǎn)應(yīng)放在防患于未然,放在提高不安全因素的識(shí)別能力與燃?xì)馐鹿实念A(yù)見能力方面,做到防微杜漸,而不是在事故發(fā)生后再亡羊補(bǔ)牢、被動(dòng)地進(jìn)行善后工作。燃?xì)夤究梢越M織人力對(duì)市政燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行徹底清查,建立信息數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)設(shè)施的特性、使用年限、當(dāng)前狀況及存在的安全隱患等信息一一記錄在案,對(duì)那些有重大安全隱患的設(shè)施及時(shí)進(jìn)行拆除、更新,對(duì)于問題較輕的設(shè)施,定期巡查、密切跟蹤,并確立有效的防范及整改措施。另外,可由入戶抄表員統(tǒng)計(jì)家庭燃?xì)饩呒案綄僭O(shè)施的信息,建立居民燃?xì)饩咝畔?kù),對(duì)使用非安全型燃?xì)饩叩募彝ィ约叭細(xì)饩呒案綄僭O(shè)施需要更換的家庭負(fù)有通告義務(wù),并給予關(guān)注。
3.4 加強(qiáng)與其他相關(guān)企事業(yè)單位的聯(lián)系
許多燃?xì)馐鹿示売诘谌狡茐?,如由于建筑、電力、通訊、道路以及橋梁等施工,還有違章占?jí)汗艿垃F(xiàn)象,所以應(yīng)建立并加強(qiáng)與相關(guān)企事業(yè)單位的溝通,并使這種溝通制度化、定期化、長(zhǎng)期化,以有效減少或避免此類問題的發(fā)生。
3.5 建立事故信息數(shù)據(jù)庫(kù),做到數(shù)據(jù)公開透明
企業(yè)要建立自己的事故信息數(shù)據(jù)庫(kù),認(rèn)真做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行事故分析、不斷改進(jìn)工作。同時(shí),常規(guī)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案也可據(jù)此進(jìn)行調(diào)整與更新。另外,事故信息要做到公開透明,每次事故的發(fā)生、原因和處理結(jié)果都要在企業(yè)網(wǎng)站及相關(guān)媒體予以公布,使公眾有知情權(quán)。
4 認(rèn)真做好制度的執(zhí)行與落實(shí)
在安全管理方面,光有制度是不夠的,關(guān)鍵還是看執(zhí)行,能否把文字的東西落實(shí)到行動(dòng)上,否則制度就成了應(yīng)付檢查的擺設(shè),也就失去了它的意義。為保證各項(xiàng)安全制度能夠真正落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查是必不可少的手段。
首先,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督檢查。強(qiáng)化企業(yè)自主管理,建立企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)制,制訂切實(shí)可行的自我監(jiān)督計(jì)劃,開展內(nèi)部自查,將文字變成行動(dòng),讓制度落到實(shí)處,使制度執(zhí)行與經(jīng)濟(jì)分配掛鉤。
其次,要建立外部監(jiān)督機(jī)制。將燃?xì)馐鹿拾l(fā)生數(shù)量與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的政績(jī)、業(yè)績(jī)考核及收入掛鉤,只有領(lǐng)導(dǎo)層重視,才能保證制度的執(zhí)行力。政府可參照其他國(guó)家的做法,設(shè)置獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu),并做到信息公開透明。此外,開放言路,讓公眾有傳遞信息的渠道,防止不報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象。英國(guó)有燃?xì)庀M(fèi)者組織,任何用戶都可向燃?xì)庀M(fèi)者組織提意見,燃?xì)庀M(fèi)者組織經(jīng)調(diào)查,如發(fā)現(xiàn)有足夠多的用戶投訴,則向燃?xì)夤痉答佉庖姡屍淞⒓赐V惯`規(guī)工作,若不執(zhí)行,則告到法院或停牌,同時(shí)財(cái)務(wù)融資會(huì)立即減少。我國(guó)也應(yīng)建立這樣一個(gè)代表用戶利益的組織,建立各種信息渠道,讓每個(gè)用戶都可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)或其他方式反映問題、通報(bào)燃?xì)馐鹿?,另外該組織還可通過主動(dòng)調(diào)查的方式收集用戶的意見和建議,然后集中向燃?xì)馐聵I(yè)單位反映,并提請(qǐng)政府監(jiān)督部門監(jiān)督解決以及跟蹤措施的后續(xù)執(zhí)行情況,必要時(shí)可采取法律手段解決問題。
5 依靠科技創(chuàng)新提高燃?xì)獍踩?/span>
前面已經(jīng)說過,企業(yè)應(yīng)建立自己的燃?xì)馐鹿市畔?shù)據(jù)庫(kù),通過事故信息分析事故原因,找到問題的關(guān)鍵所在,并以此作為技術(shù)創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)。
5.1 城市管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造科技創(chuàng)新
近年來,由于國(guó)家大力發(fā)展城市燃?xì)獾恼?,燃?xì)夤芫W(wǎng)的建設(shè)速度加快,在敷設(shè)新管道的同時(shí),還面臨舊管道的修復(fù)與更換問題,這些都意味著很高的經(jīng)濟(jì)成本,也是令許多燃?xì)馄髽I(yè)頭痛的事情。因此,如何依靠技術(shù)改進(jìn)和創(chuàng)新來降低管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造所帶來的經(jīng)濟(jì)壓力,就成了管道工程師們應(yīng)特別予以重視的一個(gè)問題。如研發(fā)簡(jiǎn)單易行的管道修復(fù)及更換新技術(shù),開發(fā)具有強(qiáng)防腐性能的新管材以及建設(shè)簡(jiǎn)便可靠的管道泄露檢測(cè)技術(shù)等等。
另外,管道安全設(shè)施對(duì)防止災(zāi)難發(fā)生至關(guān)重要,往往起到事半功倍的作用,應(yīng)推行安裝新型家用管道燃?xì)夥辣杌鹧b置,進(jìn)一步提高安全度。如日本大力推廣智能燃?xì)獗砑胺肋^流燃?xì)忾_關(guān)。智能燃?xì)獗聿粌H具有計(jì)量功能,同時(shí)還能通過內(nèi)植微機(jī)監(jiān)測(cè)燃?xì)獾南那闆r,遇到異常情況時(shí)自動(dòng)切斷燃?xì)夤?yīng),極大地減少了燃?xì)庑孤妒鹿?。而防過流燃?xì)忾_關(guān),可以在與開關(guān)相連的橡膠管發(fā)生松脫或斷裂時(shí),堵塞燃?xì)馔ǖ?、自?dòng)切斷燃?xì)饬鳎瑥亩岣吡税踩?。我?guó)燃?xì)?/span>企業(yè)應(yīng)加大對(duì)此類設(shè)施研發(fā)的投入,對(duì)于安全可靠性好的設(shè)施實(shí)行強(qiáng)制安裝。
再有,建設(shè)SCADA控制系統(tǒng),運(yùn)用管道運(yùn)行仿真以及管道泄漏檢測(cè)等技術(shù),加強(qiáng)對(duì)氣源運(yùn)行的監(jiān)視、判斷、調(diào)整及控制能力。
5.2 家用燃?xì)饩甙踩b置的研發(fā)與推廣
由于許多致死性燃?xì)馐录际怯捎脩粼O(shè)備造成的,因此,燃?xì)庑袠I(yè)應(yīng)高度重視提高用戶燃具的安全性,研發(fā)并推廣燃?xì)饩甙踩b置,如利用不完全燃燒保護(hù)裝置,減少一氧化碳中毒事故;通過熄火裝置在出現(xiàn)點(diǎn)火故障、火焰吹熄及火焰吹脫等現(xiàn)象時(shí),切斷燃?xì)夤?yīng)、避免燃?xì)庑孤?;開發(fā)各種單能或兼能報(bào)警器,在出現(xiàn)危險(xiǎn)情況時(shí),及時(shí)報(bào)警,避免災(zāi)難的發(fā)生。推廣家用燃?xì)饩甙踩b置,可以采用國(guó)家、企業(yè)和用戶共同出資的方式,以鼓勵(lì)用戶安裝,必要時(shí)可實(shí)行強(qiáng)制安裝,畢竟安全關(guān)乎每一方的切身利益,一旦出事,其損失將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于安裝安全裝置的成本。
5.3 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用
行業(yè)協(xié)會(huì)也應(yīng)建立一個(gè)類似企業(yè)的燃?xì)馐鹿市畔?shù)據(jù)庫(kù),定期將行業(yè)內(nèi)各企業(yè)的此類信息匯總,并組織有關(guān)專家進(jìn)行數(shù)據(jù)綜合分析,明確問題、提出建議,并在行業(yè)內(nèi)公布,同時(shí)藉此為企業(yè)提議研發(fā)的方向;行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)定期組織企業(yè)間的交流與溝通,對(duì)于好的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和做法要在整個(gè)行業(yè)內(nèi)進(jìn)行推廣;行業(yè)協(xié)會(huì)還應(yīng)時(shí)刻關(guān)注并介紹國(guó)外行業(yè)有關(guān)燃?xì)獍踩目萍及l(fā)展新動(dòng)向,并與國(guó)外相關(guān)組織聯(lián)絡(luò),組織各種有關(guān)的交流活動(dòng),為國(guó)內(nèi)燃?xì)庑袠I(yè)開辟與國(guó)外同行業(yè)進(jìn)行信息溝通與技術(shù)交流的渠道。
6 依靠宣傳教育保證燃?xì)獍踩?/span>
安全是生存發(fā)展的基石,這一點(diǎn)不僅燃?xì)獍踩芾碚呒皬臉I(yè)者要知道,作為社會(huì)生活中的每一個(gè)人都必須有清醒的認(rèn)識(shí),我國(guó)公眾的安全意識(shí)普遍淡薄,對(duì)安全用氣知識(shí)缺乏了解,再加上隨著城市化進(jìn)程的加快,許多農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)入城市,巨大的用氣人群,無疑會(huì)使安全用氣形勢(shì)更為嚴(yán)峻,這就需要燃?xì)馄髽I(yè)及相關(guān)行業(yè)加大宣傳教育的力度。
6.1 編寫安全用氣常識(shí)手冊(cè)
編寫安全用氣常識(shí)手冊(cè),每戶一冊(cè),介紹日常安全用氣常識(shí),內(nèi)容需通俗易懂,并以歷史燃?xì)馐鹿蕿槔?,圖文并茂,向用戶說明不安全用氣的巨大危害,增強(qiáng)用戶對(duì)于安全用氣的感性認(rèn)識(shí)。同時(shí),抄表員有向用戶解釋說明手冊(cè)信息的義務(wù)。鑒于用戶缺乏燃?xì)饩甙踩阅芊矫娴闹R(shí),所以應(yīng)特別說明安全型燃?xì)饩邞?yīng)具備哪些特點(diǎn),為用戶在更換燃?xì)饩邥r(shí)提供參考信息。其次,對(duì)用戶平時(shí)重視度不夠,但卻存在很大安全隱患的地方也要明確指出,如裝修改造時(shí)由非專業(yè)人員私改燃?xì)夤艿赖奈恢?、采用不合格管材等都屬于安全隱患。再有,要突出顯示燃?xì)獍踩珗?bào)修電話、客服電話以及其它聯(lián)系方式,方便用戶聯(lián)絡(luò)。
6.2 與政府及其他部門聯(lián)合舉辦安全宣傳活動(dòng)
安全宣傳工作要做到定期化、長(zhǎng)期化以及長(zhǎng)效化,不搞一陣風(fēng)式的活動(dòng),利用各種媒介對(duì)公眾進(jìn)行安全教育。每年利用119消防宣傳日,通過在社區(qū)張貼海報(bào)、在宣傳點(diǎn)播放事故錄像并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解,以及發(fā)放宣傳單的方式向廣大民眾進(jìn)行宣傳;可與電力及自來水公用事業(yè)單位一起開辦安全宣傳活動(dòng),利于公眾樹立安全使用公用能源的整體意識(shí),起到一舉多效的作用;可與交通部門協(xié)作,在公交站牌等人員流動(dòng)性比較大的地方設(shè)立專門的宣傳公告欄,采用文字和圖形并用、淺顯易懂的方式,將安全注意事項(xiàng)和各種因缺乏安全意識(shí)而引發(fā)的事故廣而告之,讓安全信息天天見,讓安全警鐘常常鳴,讓安全意識(shí)深入人心。
另外,可以聯(lián)合電視臺(tái)及其他公用事業(yè)單位,利用電視媒體制作公益性安全節(jié)目?,F(xiàn)在,我們有法制頻道開展普法教育工作,同樣,我們也可以把它作為加強(qiáng)公眾安全用氣意識(shí)、增長(zhǎng)安全用氣知識(shí)的宣傳平臺(tái)。
6.3 利用社區(qū)和居委會(huì)渠道
利用社區(qū)人力和資源,建立社區(qū)安全用氣協(xié)作網(wǎng),設(shè)立社區(qū)安全用氣協(xié)調(diào)員,對(duì)社區(qū)用戶進(jìn)行分類,特別關(guān)注老年家庭、租住戶及外來務(wù)工人員,并對(duì)這幾類家庭進(jìn)行定期拜訪。
6.4 用氣安全意識(shí)教育要從娃娃抓起
深入學(xué)校甚至幼兒園開展安全教育,將安全用氣意識(shí)植入人心。我們可以學(xué)習(xí)有較長(zhǎng)用氣歷史和豐富經(jīng)驗(yàn)的一些國(guó)家的做法,如日本城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)(JGA)為學(xué)校編制并提供燃?xì)饩甙踩褂梅矫娴慕滩?,目的在于?chuàng)建一種文化,通過教育下一代,讓每個(gè)用戶都能夠安全使用燃?xì)饩摺?/span>
7 結(jié)語
燃?xì)獍踩卦诜阑加谖慈唬⒅貫?zāi)后救援行動(dòng)部署,但更要注重災(zāi)前防患措施安排,把功做在前,勝于把力出在后。燃?xì)獍踩芾砑皬臉I(yè)人員應(yīng)該本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)大局出發(fā),切實(shí)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩嚓P(guān)工作,重視城市燃?xì)獍踩芾碇贫鹊慕⑴c落實(shí),堅(jiān)決消除事故隱患,遏制和杜絕各類燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展,為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、支持國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè),以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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(本文作者:趙國(guó)菁 中國(guó)市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院 300074)
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