贛州市中心城區(qū)燃氣供銷差分析

摘 要

摘要：供銷差的高低直接影響到燃氣公司的經(jīng)濟效益，體現(xiàn)著公司的管理水平，但是縱觀燃氣行業(yè)，供銷差的問題始終困擾著很多公司，直接影響公司效益，阻礙公司發(fā)展。因此，降低供銷差成為燃
摘要：供銷差的高低直接影響到燃氣公司的經(jīng)濟效益，體現(xiàn)著公司的管理水平，但是縱觀燃氣行業(yè)，供銷差的問題始終困擾著很多公司，直接影響公司效益，阻礙公司發(fā)展。因此，降低供銷差成為燃氣行業(yè)的一個重點課題，同時也是每個燃氣公司的首要工作之一。
關(guān)鍵詞：供銷差；產(chǎn)生原因；解決辦法
1 前言
    根據(jù)城市建設(shè)統(tǒng)計指標解釋，燃氣供銷差率是指報告期燃氣供應(yīng)量和銷售之間的差量與供應(yīng)量的比率，計算公式為：
    管輸燃氣供銷差率一(供應(yīng)總量 銷售總量/供應(yīng)總量)×100%，其中供應(yīng)總量即上游供氣企業(yè)的總供氣量，銷售總量即銷售給各用戶的氣量。供銷差居高不下是長期嚴重影響管道燃氣經(jīng)營企業(yè)經(jīng)濟效益、威脅安全運營的一道難題。
    燃氣供銷差是反映燃氣企業(yè)整體素質(zhì)及其內(nèi)部經(jīng)營管理水平的標志之一。國家建設(shè)部將此指標作為企業(yè)升級的一項重要條件，可見其重要性。國家建設(shè)部在1990年6月頒布的《城市燃氣企業(yè)升級考核標準》中規(guī)定管道燃氣供銷差率應(yīng)控制在8%以下。
    燃氣供銷差產(chǎn)生于燃氣供應(yīng)銷售的全過程，涉及企業(yè)工藝技術(shù)、工程施工、用戶管理、計量工作等諸多環(huán)節(jié)，形成原因龐雜而多變。因此，降低供銷差決不是制定幾項簡單措施抓一下就了事的問題，而應(yīng)把它當作一項系統(tǒng)工程去研究，并制定相應(yīng)對策逐一解決。2009年我司的燃氣供銷差為6.14%，2010年為5.8%，下面結(jié)合我司近年來的實際情況，綜合分析燃氣供銷差的因果關(guān)系。
2 產(chǎn)生供銷差的原因
2.1 計量表具
    (1) 燃氣用戶計量表的安裝設(shè)計選型不合理。選用流量型號偏大(此現(xiàn)象在工業(yè)用戶中比較常見)，在用戶使用小流量時表具停走、慢走造成少計量或不計量；例如，江鎢新型合金材料廠的流量計選型為最大流量為4000m3/h，最小流量為50m3/h，但是，實際上使用的流量為10～1500m3/h，流量計選型明顯偏大。選用流量型號偏小，在用戶使用大流量甚至超過表具額定流量時表具計量偏慢而不準確；如一些商業(yè)用戶，因在設(shè)計時考慮了用氣不均勻系數(shù)，但其用氣時間非常集中，往往導(dǎo)致超大流量的出現(xiàn)，從而損壞表具導(dǎo)致計量不準確。
    (2) 計量表具不合格。投用前雖進行經(jīng)過首檢，但因檢驗時間不到或檢驗條件達不到國家標準要求，而計量表的出廠合格率一般控制在95～98%，使不合格表具投用，導(dǎo)致計量誤差。
    (3) 在安裝時，管內(nèi)石粒等雜物進入表內(nèi)，造成表具卡澀不走字現(xiàn)象。在運輸、安裝過程中表具受到振動和撞傷，導(dǎo)致齒輪錯位。
    (4) 帶溫度壓力補償功能的工業(yè)智能表前后直管段不符合要求，導(dǎo)致計量不準。且由于在安裝、驗收、供氣時把關(guān)不嚴，導(dǎo)致有部分流量的溫度、壓力補償參數(shù)不符合當?shù)貥藴?，?dǎo)致負壓或低溫計量，如中成大酒店等。
    (5) 隨著使用年限增加，皮膜表計量值逐漸偏小，特別是達到使用年限(國家檢定規(guī)程規(guī)定天然氣模式表報廢期為10年、水煤氣表為6年)后繼續(xù)使用的表具。根據(jù)產(chǎn)權(quán)劃分的原則，到期氣表的更換費用應(yīng)由用戶承擔，但實際執(zhí)行難度大。燃氣公司只能按計劃用有限的資金補貼到部分超期服役的燃氣表更換當中去。
    目前我司仍然還有上萬只用過水煤氣的超期燃氣表在運行。這些表計量精度低，誤差大，普遍以慢表居多，導(dǎo)致供銷差增大。
2.2 供氣溫度和供氣壓力
    我公司沙河出站計量所用計量裝置為帶溫度壓力自動補償功能的工業(yè)智能表，由于氣體的可壓縮性和可膨脹性，其計量結(jié)果均折算為標準狀態(tài)下(我國規(guī)定為20℃，101.325kPa)的容積數(shù)量，即稱為標準m3，用符號m3表示。
    然而，民用天然氣用戶幾乎都是采用沒有溫度補償功能的皮膜表，所以低溫天氣下燃氣通過皮膜表時，計量數(shù)值變小，產(chǎn)生計量誤差。
    按照氣體狀態(tài)方程計算，溫度降低10℃將使通過皮膜表的燃氣計量損失3.5%，而在我司的供氣結(jié)構(gòu)中冬季的用氣量又占了全年用氣量的46.4%，因此在冬季供氣溫度對皮膜表計量誤差的影響特別突出。而且由于皮膜表沒有壓力補償功能，氣體壓縮后，計量數(shù)值減小。按照氣體狀態(tài)方程計算，壓力升高1kPa，計量損失1%左右。一般以天然氣為主的灶前壓力要求為2kPa，計量損失應(yīng)在2%左右。若遇上樓棟調(diào)壓箱后的用氣量比原設(shè)計用量增加，只能通過提高調(diào)壓箱后的壓力，才能滿足用戶同時用氣情況下灶前壓力的要求，這樣就會造成在低用氣量時，通過皮膜表的燃氣壓力超高，導(dǎo)致誤差增大。
    綜上所述，因供氣溫度和供氣壓力補償帶來的供銷差占比達到2.5%。
2.3 管網(wǎng)泄漏
    隨著用氣規(guī)模的擴大，城市燃氣管網(wǎng)不斷延伸，管線出現(xiàn)泄漏的幾率加大，如果不能及時發(fā)現(xiàn)，不但威脅運行安全，同時造成燃氣損失，導(dǎo)致供銷差增大。特別是老城區(qū)管網(wǎng)由于受到天然氣(干氣)置換水煤氣(濕氣)、第三方施工破壞等外界影響造成的突發(fā)性或緩慢性燃氣泄漏損失；城市地下燃氣鑄鐵管網(wǎng)分支管線接口、閥門井等燃氣設(shè)施年久失修帶來的閥門等密封填料松弛而導(dǎo)致的燃氣外漏等也呈逐年上升趨勢。
2.4 作業(yè)放散與置換耗用氣
    隨著新管線鋪設(shè)和舊管線的改造或搶修，投用時需要與老管線進行碰口施工作業(yè)，降壓放散和使用燃氣進行新管空氣置換時耗用掉一些燃氣。2010年我司新建市政干管約32kin，新增庭院管約30km，改造干管約3km，新增點火用6000戶。
2.5 計量儀表存在的系統(tǒng)輸差
    我公司沙河出站流量計為速度式渦輪流量計，精度等級為1級，量程比為1：20。而我司2010年民用氣供應(yīng)占48.85%以上，用氣特點是早、午、晚三個高峰與低谷相差很大(冬季高峰時段最大量程比要求達1：30以上)，顯然計量終始端的用氣狀況有相差，因此計量始端的計量裝置選型的不合理，客觀上就導(dǎo)致了難以彌補的輸氣誤差。而且我司所有的公用、商業(yè)用戶其流量計普遍采用的是國產(chǎn)的腰輪和蘿茨流量計，其精度只能達到1.5級，與出站流量計系統(tǒng)性精度誤差導(dǎo)致的輸差就有0.5個百分點。再加上出站流量本身因1級精度產(chǎn)生的系統(tǒng)誤差導(dǎo)致的輸差為1個百分點。因而，以上三項導(dǎo)致的供銷差在達2%左右。
2.6 非法用氣現(xiàn)象
    部分法律意識淡泊的用戶嚴重違反《江西省燃氣管理條例》和《社會治安處罰條例》，不經(jīng)過向燃氣公司申請開戶或使用非正當手段，邁過燃氣計量表具私自偷接燃氣管道。有的為蠅頭小利鋌而走險，甚至私自拆開表具，或利用表具外型結(jié)構(gòu)的缺陷在計數(shù)器走字機構(gòu)上做手腳，造成只用氣不計量的結(jié)果，這也是違章偷氣的一種形式。如果不能及時查處，將會損失大量燃氣。在偷氣行為發(fā)生的同時，也是存在一定的安全隱患。
2.7 抄表
    隨著社會的發(fā)展進步，人們活動的時空無限拓寬，家庭住房情況的復(fù)雜多樣性，如今進戶難，抄表率也越來越低，因而抄表率較低是影響供銷差的重要因素；同時，因目前抄表工作量大，人均抄戶為2400戶，為達到這一目標公司也采用估數(shù)、報數(shù)等抄表方式，有部分抄表員為工作好開展且出于完成抄表任務(wù)和抄表率的考核，在報數(shù)和估數(shù)上采用少報、低估的方式因而也造成了局部的供銷差；也還有少數(shù)抄表人員因工作責任心差存在漏抄、少抄、錯抄，存在人情疏漏，將導(dǎo)致抄表數(shù)據(jù)不真實，也影響銷氣量的統(tǒng)計結(jié)算，這些都影響了供銷差。
2.8 貿(mào)易結(jié)算時間差
    公司抄表周期時間與氣源供給周期時間周期的不一致，燃氣計量數(shù)值月結(jié)截止時間和財務(wù)部門結(jié)算時間不一致。
3 降低供銷差的辦法
3.1 加強計量管理力度
    (1) 制定科學(xué)合理的燃氣設(shè)計流量確定制度或規(guī)定(因為在實際運行中燃燒設(shè)備的理論和額定流量均遠超出了實際使用流量)，嚴格根據(jù)設(shè)計流量大小來選擇型號，盡可能要選取精度等級高的流量表；嚴格按照說明書進行安裝，充分保證流量計前后的直管段長度，保證流量計裝置與管道同心，流量計前安裝過濾器。定期對流量計進行檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，必要時請專業(yè)檢測機構(gòu)進行校對。盡量保證城市燃氣用氣的均勻，避免流量計經(jīng)常在高峰或低峰時作業(yè)。
    (2) 針對天然氣的皮膜表的使用壽命是10年，而實際使用過程中，一般在5年左右就會出現(xiàn)慢走的現(xiàn)象，因此我們要定期對皮膜表進行檢測跟蹤，一旦發(fā)生不走或慢走的情況，必須及時維修或更換。
    (3) 加強大客戶管理。工商業(yè)燃氣表品種較多，每種表的工作原理和工作環(huán)境是不一樣的，我們應(yīng)設(shè)置專職大客戶計量表具管理人員，把大客戶的計量表納入專管，并根據(jù)需要定期進行相關(guān)維護工作，例如每年保證維護校驗一次，每月定期加潤滑油，定期檢查智能表的修正參數(shù)，定期抄表計量等。另外，我們也要建立規(guī)范的用戶手冊和檔案，制定完善的氣表檢測、更新方案，從長遠的角度考慮整個城市用戶的氣表更新工作。
3.2 加強管理，規(guī)范抄表
    (1) 對于城市管網(wǎng)的漏氣、跑氣情況。必須嚴格控制管網(wǎng)設(shè)計、材料采購和施工過程，嚴格按照國家設(shè)計規(guī)范和公司技術(shù)標準要求進行；必須加大管線保護和巡查力度，盡力避免第三方施工破壞及一些重大泄漏事件發(fā)生；制定科學(xué)規(guī)范的城市燃氣干管碰口、置換作業(yè)規(guī)定并嚴格實施。
    (2) 完善抄表人員的計件薪酬考核制度，規(guī)范抄表管理。改革重抄表率而不考核抄表量的計件考核機制，改變抄表員工的思想，提高員工服務(wù)意識與服務(wù)水平，提高入戶率；進一步規(guī)范報數(shù)、估數(shù)制度，約束并制裁員工的亂報、亂估行為，杜絕關(guān)系氣、人情氣，從而提高抄的準確率、及時率。
    (3) 防止偷盜氣。加大與當?shù)卣瑘?zhí)法部門的合作，按照燃氣管理條例中的相關(guān)懲罰規(guī)定，對偷氣用戶進行嚴懲，同時加大宣傳力度，稽查力度，就一定能降低因用戶偷氣造成的供銷差率。
    (4) 要加大抄表力度和催繳力度，完善更新用戶檔案，形成用戶手冊，重點監(jiān)控惡意欠費的用戶，對于用氣量大，繳費期長的用戶，我們甚至可以采用預(yù)繳費的手段來防止用戶拖欠氣款。
    (5) 改善用氣結(jié)構(gòu)，通過發(fā)展穩(wěn)定、連續(xù)、用氣量大的用戶，自動調(diào)節(jié)城市燃氣高低峰，平緩壓力波動，保證流量表在合理量程范圍內(nèi)工作、計量準確，延長管網(wǎng)使用壽命，減少損耗，這也能很大的降低供銷差。
    綜上所述，影響供銷差率的因素是很多的，我們在實際的分析解決問題時，要根據(jù)不同的情況，結(jié)合不同的手段，對癥下藥。要建立健全相應(yīng)的計量、工程建設(shè)、巡檢、維修制度和專職機構(gòu)、專職人員；建立燃氣表使用檔案和用戶資料；投入專項的管理資金和人員；敢于投入新設(shè)備新技術(shù)；強化工程建設(shè)質(zhì)量管理；加大宣傳教育力度和配合執(zhí)法力度等等。
    總之，供銷差率是影響燃氣企業(yè)經(jīng)濟效益的最主要的因素之一，同時也影響到千家萬戶的人身財產(chǎn)安全，我們要充分利用各種技術(shù)手段，加強計量管理并在管網(wǎng)的設(shè)計、施工以及運行管理過程中，嚴格執(zhí)行各項技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)范，堵住供銷系統(tǒng)中每一個漏點，把握產(chǎn)生誤差的每一個細節(jié)，從而降低燃氣供銷差率，提高我司的經(jīng)濟效益，以實現(xiàn)我們?yōu)閺V大市民輸送清潔能源的社會使命，保證我們?nèi)細庑袠I(yè)迅速、穩(wěn)定地發(fā)展。
4 結(jié)語
    供銷差是一個困擾著國內(nèi)城市管道燃氣企業(yè)經(jīng)營的難題，供銷差成因具有多面性、復(fù)雜性，燃氣企業(yè)要本著長期、持久的原則，通過技術(shù)創(chuàng)新、完善體系、嚴格管理，全方位、全過程逐步縮小供銷差，以追求企業(yè)生產(chǎn)管理的最優(yōu)化和經(jīng)營利潤的最大化。
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(本文作者：張軍 羅賤良 張永勝 贛州深燃天然氣有限公司 江西贛州 314000)